Blog

ΚΥΠΡΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ
No. Φακ.: 08.04.006
No. Tel. : 22409507 ΚΕΔ
No. Τηλεομ.: 22302067
Ηλεκ. Ταχ.: mhadjida@tph.moi.gov.cy
ΤΜΗΜΑ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΗΣΕΩΣ
ΛΕΥΚΩΣΙΑ
39507
26 Ιανουαρίου 2023
Επαρχιακούς Λειτουργούς
Λευκωσίας, Λεμεσού, Λάρνακας, Πάφου, και Αμμοχώστου,
Department of Urban Planning and Housing
ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΗΣΕΩΣ
Ο περί Προώθησης και Ενθάρρυνσης της Χρήσης των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας
His law 2022 Law 107(I)2022
Επίσπευση Διαδικασιών Αδειοδότησης Έργων που αφορούν σε Παραγωγή και Αποθήκευση
Ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (RES), εξαιρουμένων των
φωτοβολταϊκών εγκαταστάσεων.
Ο Διευθυντής του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως εκδίδει την παρούσα Εγκύκλιο με
σκοπό τη συμμόρφωση του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως, με τις υποχρεώσεις που
απορρέουν με βάση το άρθρο 17, του περί Προώθησης και Ενθάρρυνσης της Χρήσης των
Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας Νόμου του 2022 [Law 107(I)2022], που δημοσιεύθηκε στις
15/07/2022, και συγκεκριμένα, για τη διασφάλιση ότι, οι διαδικασίες χορήγησης πολεοδομικής
άδειας για έργα που αφορούν στην Παραγωγή και Αποθήκευση Ενέργειας από Ανανεώσιμες
Energy sources (RES), είναι αναλογικές και αναγκαίες και συμβάλλουν στην εφαρμογή της
αρχής της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση.
2.
Η παρούσα Εγκύκλιος αφορά στην επίσπευση της διαδικασίας πολεοδομικής
αδειοδότησης έργων που αφορούν σε Παραγωγή Ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας
(RES), και συγκεκριμένα, εγκαταστάσεων «Ανεμογεννητριών», «Αιολικών Πάρκων» και
«Εγκαταστάσεων προς Αξιοποίηση Άλλης ΑΠΕ», σύμφωνα με τη σχετική ερμηνεία που δίδεται
στους όρους αυτούς στην Εντολή 2/2006, of the Minister of the Interior, ως αυτή εκάστοτε
τροποποιείται ή αντικαθίσταται, καθώς και της διαδικασίας πολεοδομικής αδειοδότησης έργων
που αφορούν σε αποθήκευση ενέργειας που προέρχεται από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας
(RES), τηρούμενων των διατάξεων του περί Ρύθμισης της Αγοράς Ηλεκτρισμού Νόμου.
1
3.
Επισημαίνεται ότι η Εγκύκλιος αυτή, δεν αφορά σε φωτοβολταϊκές εγκαταστάσεις, για τις
οποίες έχει εκδοθεί στις 14/6/2019, σχετική Εγκύκλιος με βάση την Εντολή 2/2006 of the Minister
Interior, που αφορά στην ολοκληρωμένη προσέγγιση για επιλογή τεμαχίου για χωροθέτηση
φωτοβολταϊκών εγκαταστάσεων, και στην υποχρεωτική διεξαγωγή όλων των απαιτούμενων
διαβουλεύσεων (πλην της διαβούλευσης με το Τμήμα Περιβάλλοντος, με βάση τον περί
Εκτίμησης των Επιπτώσεων από Ορισμένα Έργα Νόμο Ν.127(I)/2018) από τον μελετητή, πριν από
την υποβολή αίτησης για χορήγηση πολεοδομικής άδειας.
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ
4.
Κατ’ αρχάς, και εφόσον το Υπουργείο Εσωτερικών και το Τμήμα Πολεοδομίας και
Οικήσεως έχουν προωθήσει από τον Νοέμβριο του 2013, σε πιλοτική βάση, τη διαδικασία
εξασφάλισης διαβουλεύσεων από τους μελετητές, πριν την υποβολή της αίτησης για
πολεοδομική άδεια, ο Διευθυντής του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως θεωρεί ότι, for
σκοπούς βελτίωσης και επιτάχυνσης της μέχρι σήμερα ακολουθούμενης διαδικασίας στην
εξέταση αιτήσεων για έργα που αφορούν σε Παραγωγή και Αποθήκευση Ενέργειας από
Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (RES), θα πρέπει, among others, να καταστεί υποχρεωτική η
υποβολή των απαιτούμενων διαβουλεύσεων με την κατάθεση της αίτησης, ως ακριβώς ισχύει
από την 1η Αυγούστου 2019 για φωτοβολταϊκές εγκαταστάσεις, με βάση τη σχετική Εγκύκλιο του
Διευθυντή του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως, date. 14/6/2019.
5.
Η υποχρέωση αυτή θα ισχύει από τις 1 Of March 2023, με εξασφάλιση αριθμού
διαβούλευσης (D) από το οικείο Επαρχιακό Γραφείο του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως,
και ακολούθως εξασφάλιση των απαιτούμενων διαβουλεύσεων από τα αρμόδια Τμήματα /
Υπηρεσίες, ως περιγράφεται στην παράγραφο 6 of the present, πριν την υποβολή αίτησης για
εξασφάλιση πολεοδομικής άδειας.
ΥΠΟΒΟΛΗ ΚΑΙ ΕΞΕΤΑΣΗ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ
6.
Σε περίπτωση αιτήσεων έργων που αφορούν σε Παραγωγή Ενέργειας από Ανανεώσιμες
Energy sources (RES), και συγκεκριμένα, εγκαταστάσεων «Ανεμογεννητριών», «Αιολικών
Πάρκων» και «Εγκαταστάσεων προς Αξιοποίηση Άλλης ΑΠΕ», με εξαίρεση τις φωτοβολταϊκές
facilities, καθώς επίσης και αναπτύξεων που αφορούν σε αποθήκευση ενέργειας που
προέρχεται από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (RES), η απαιτούμενη διαδικασία είναι η
ακόλουθη:
(a)
Εξασφάλιση των απαιτούμενων διαβουλεύσεων από τον αιτητή/μελετητή, from 3
Τμήματα/Υπηρεσίες, ως φαίνονται στον συνημμένο ΠΙΝΑΚΑ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ που επισυνάπτεται
ως ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1, and which arise primarily from the requirements of legislation,
mandatory before submitting the urban planning application, so that the suggestions of
Τμημάτων/ Υπηρεσιών να ενσωματωθούν στα υποβληθέντα σχέδια και αφετέρου να επισπευθεί η
2
διαδικασία από την Πολεοδομική Αρχή. Η διαβούλευση με το Τμήμα Περιβάλλοντος γίνεται μετά
την υποβολή της πολεοδομικής αίτησης, and after the Impact Assessment Study is prepared on
Environment (MEEP)/ Έκθεση Πληροφοριών, σύμφωνα με το Παράρτημα Ι ή ΙΙ του περί των
Επιπτώσεων στο Περιβάλλον από Ορισμένα Έργα Νόμου.
Επιπλέον διαβουλεύσεις ενδεχομένως προκύπτουν λόγω άλλων δεδομένων της υπό ανάπτυξη
property (B.C. with the Department of Water Development, due to water flow). Για οποιαδήποτε
αμφιβολία σε σχέση με τυχόν επιπλέον διαβουλευτές, οι αιτητές είναι δυνατόν να επικοινωνούν με
the Town Planning Authority.
Ο αιτητής κατ’ αρχάς εξασφαλίζει αριθμό διαβούλευσης (D) από το οικείο Επαρχιακό Γραφείο του
Department of Urban Planning and Housing, το οποίο προσκομίζει στα αρμόδια Τμήματα/Υπηρεσίες, with
Τίτλο Ιδιοκτησίας, χωρομετρικό σχέδιο, as well as spatial planning. Τονίζεται ότι δεν απαιτείται η
υποβολή στα Τμήματα/Υπηρεσίες ολοκληρωμένων σχεδίων.
(b)
(d)
(e)
(f)
(g)
Submission of the application by the applicant/researcher, μαζί με όλα τα απαιτούμενα σχέδια και
έγγραφα, τις απαιτούμενες διαβουλεύσεις και την ΜΕΕΠ/ Έκθεση Πληροφοριών του Έργου στο
οικείο Επαρχιακό Γραφείο Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως, and payment of
required rights to review the application, based on the Urban Planning and
Spatial planning (Rights) Regulations.
Αποστολή της υποβληθείσας πολεοδομικής αίτησης, με όλες τις απαιτούμενες διαβουλεύσεις,
από τα οικεία Επαρχιακά Γραφεία προς τον Διευθυντή του Τμήματος (όπου απαιτείται λόγω
αρμοδιότητας), εντός 3 working days.
Upon receipt of the town planning application at the Town Planning Authority, η αίτηση και η σχετική
ΜΕΕΠ ή Έκθεση Πληροφοριών, are immediately sent to the Environment Department, for examination.
Διενέργεια ταχύτατου τεχνικού ελέγχου των υποβληθέντων σχεδίων και εγγράφων από την
Πολεοδομική Αρχή εντός 5 working days from the receipt of the application, και σχετική
ενημέρωση του αιτητή, for any further consultation (που δεν ήταν δυνατό να είναι γνωστή
στον αιτητή), οπότε ο αιτητής θα πρέπει να προβεί άμεσα στις κατάλληλες ενέργειες εξασφάλισης
her.
Εξέταση της ΜΕΕΠ στην Περιβαλλοντική Επιτροπή και ετοιμασία Γνωμοδότησης από την
Περιβαλλοντική Αρχή ή εξέταση της Έκθεσης Πληροφοριών από την Περιβαλλοντική Αρχή και
ετοιμασία Αιτιολογημένης Διαπίστωσης κατά προτεραιότητα, νοουμένου ότι η ΜΕΕΠ ή η Έκθεση
Πληροφοριών είναι πλήρης και επαρκώς τεκμηριωμένη.
3
(or)
Completion of examination and decision making on the planning application, κατά προτεραιότητα,
and in any case within 10 working days, από την ημερομηνία λήψης της
Γνωμοδότησης ή της Αιτιολογημένης Διαπίστωσης της Περιβαλλοντικής Αρχής.
7.
Further, it is emphasized that the Building Authorities should not repeat them
consultations, unless for a specific reason this is deemed necessary.
8.
Η παρούσα Εγκύκλιος παρακαλώ όπως αναρτηθεί στα Γραφεία σας, για ενημέρωση των
μελετητών, και όπως εφαρμόζεται απαρέγκλιτα από τις 1 Of March 2023. Παρακαλώ όπως μετά
την ημερομηνία αυτή, μην παραλαμβάνονται αιτήσεις για έργα που αφορούν σε Παραγωγή
Ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (RES), και έργα που αφορούν σε αποθήκευση
energy, παρά μόνο σε περίπτωση που οι αιτήσεις συνοδεύονται από όλες τις απαιτούμενες
διαβουλεύσεις και την απαιτούμενη Περιβαλλοντική Μελέτη, με βάση το Παράρτημα I ή II του
περί των Επιπτώσεων στο Περιβάλλον από Ορισμένα Έργα Νόμου. Επισημαίνεται ότι ο έλεγχος
πληρότητας της αίτησης (required documents, consultations, MEEP/ Information Report,
etc.), με βάση τον περί Προώθησης και Ενθάρρυνσης της Χρήσης Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας
Law [Law 107(I)2022], θα πρέπει να ολοκληρώνεται κατά την ημέρα κατάθεσης της αίτησης.
(Μαρκέλλα Χατζηδά)
για Διευθυντή
Department of Urban Planning and Housing
Κοιν.: Γενικό Διευθυντή Βουλής των Αντιπροσώπων
Γενικό Διευθυντή Υπουργείου Εσωτερικών
Γενικό Διευθυντή Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού
Γενικό Διευθυντή Υπουργείου Γεωργίας, of Rural Development and Environment
Πρόεδρο Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας Κύπρου
Πρόεδρο Ένωσης Δήμων Κύπρου
Πρόεδρο Ένωσης Κοινοτήτων Κύπρου
Πρόεδρο Συμβουλίου Μελέτης Παρεκκλίσεων
Πρόεδρο Επιστημονικού Τεχνικού Επιμελητηρίου Κύπρου
Επάρχους Λευκωσίας, Λεμεσού, Λάρνακας, Πάφου και Αμμοχώστου
Διευθυντή Τμήματος Περιβάλλοντος
Διευθυντή Τμήματος Δασών
Διευθυντή Τμήματος Αναπτύξεως Υδάτων
Προϊστάμενο Υπηρεσίας Θήρας και Πανίδας
08.04.006ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΑΠΕ 26.01.23
4
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1
ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΗΣΕΩΣ
ΑΠΑΙΤΟΥΜΕΝΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ ΚΑΤΑ ΤΟΝ ΕΛΕΓΧΟ ΤΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
ΓΙΑ ΕΡΓΑ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΣΕ ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΚΑΙ ΑΠΟΘΗΚΕΥΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΠΟ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ ΠΗΓΕΣ
ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ (RES), EXCEPT FOR PHOTOVOLTAIC INSTALLATIONS.
a/a
CONSULTANT
REQUEST FOR CONSULTATION
YEAR
ANSWER
(erg. days)
REQUIRED CONSULTATIONS
1
CERA
Mandate 2/2006
Those on Town Planning and Spatial Planning
(Requests
and
Regulations, Even. 7(1)(l)
Ιεραρχικές
Appeals)
/
2
Αρμόδια Τοπική Αρχή
(μέσω οικείου Επάρχου)
Mandate 2/2006
Those on Town Planning and Spatial Planning (Requests
and Hierarchical Appeals) Regulations, Even.
7(1)(a)
15
3
Principle
Ηλεκτρισμού Κύπρου
Mandate 2/2006
10
4
*Υπηρεσία Ενέργειας
Those on Town Planning and Spatial Planning
(Requests
and
Ιεραρχικές
Appeals)
Regulations, Even. 7(1)(l) *Δεν απαιτείται
consultation (γενική επιστολή συγκατάθεσης
για έργα που αξιοποιούν ΑΠΕ- no. lens.
05.33.003.001, date 9/1/2023)
/
5
Department of Environment
About the Impact on the Environment from
Certain Law Works (N. 127(I)/2018)
Mandate 2/2006
Those on Town Planning and Spatial Planning
(Requests
and
Ιεραρχικές
Regulations, Even. 7(1)(no)
Appeals)
Κατά
priority
CONSULTATIONS POSSIBLY REQUIRED
1
Department of Agriculture
Those on Town Planning and Spatial Planning
(Requests
and
Ιεραρχικές
Appeals)
Regulations, Even. 7(1)(e) and 7(1)(f), when
λόγω της ανάπτυξης προκύπτει απώλεια γης
πέραν των 6 δεκαρίων, η οποία
χρησιμοποιείται ή πρόσφατα χρησιμοποιείτο
για γεωργικούς σκοπούς, ή/και όταν η υπό
ανάπτυξη ιδιοκτησία εμπίπτει σε περιοχή
Αναδασμού ή σε γη που αρδεύεται από
10
5
6
κυβερνητικό αρδευτικό έργο.
2 Τμήμα Αρχαιοτήτων Ο περί Αρχαιοτήτων Νόμος, for development in
Ancient Monument or Controlled Area.
Based on a letter from the Director of TPO with no. lens.
11/GEN and date. 12/12/2006, consultation
με ΤΑ για ανάπτυξη που βρίσκεται κοντά σε
water mill, bridge, cistern and olive mill or
another building of traditional architecture.
10
3 Development Department
Waters
Those on Town Planning and Spatial Planning (Requests
and Hierarchical Appeals) Regulations, when
through the piece to be developed
crosses a public waterway or river, conduit,
drilling, etc., and/or when for development
water supply required.
10
4 Υπουργείο Άμυνας Όπου η ανάπτυξη γειτνιάζει με αμυντικά έργα
of the National Guard
Με βάση επιστολές Υπουργείου Εξωτερικών
with date. 26/2/2008 and 3/12/2010, in
areas within the Neutral Zone
In areas near the Dead Zone, based on
common practice
15
5 Part
Πολιτικής Αεροπορίας
Based on a letter from the Department of Politics
Aviation with day. 4/12/2006, for
developments at a distance of less than 6 km
from an airport runway, or deployments to
distance less than 3 km from
helipad. Additionally, για αναπτύξεις
που περιλαμβάνουν εγκαταστάσεις με ύψος
πέραν των 30 meters.
10
6 Τμήμα Δασών Αν η ανάπτυξη συνορεύει με κρατικό δάσος, or
στον χώρο υφίσταται σημαντικός αριθμός
δένδρων που εμπίπτουν στις πρόνοιες του
περί Δασών Νόμου
Η Περιβαλλοντική Αρχή καλεί το Τμήμα Δασών
στις συνεδρίες της Επιτροπής Εκτίμησης
10
7
Επιπτώσεων στο Περιβάλλον για απόψεις.
7 Τμήμα Δημοσίων Έργων Οι περί Πολεοδομίας και Χωροταξίας (Requests
and Hierarchical Appeals) Regulations, Even.
7(1)(i), όταν από την ανάπτυξη επηρεάζεται
ουσιωδώς υφιστάμενος ή προβλεπόμενος
αυτοκινητόδρομος ή δρόμος αρμοδιότητας
του Τμήματος Δημοσίων Έργων.
10
8 Inspection Department
Εργασίας και
Πυροσβεστική Υπηρεσία
Those on Town Planning and Spatial Planning (Requests
and Hierarchical Appeals) Regulations, Even.
7(1)(ya), όταν η ανάπτυξη σχετίζεται με
επικίνδυνες ουσίες, which it is possible to
cause major accidents.
10
Department of Geology
Επισκόπησης και
Service of Mines
Mandate 2/2006, όταν η ιδιοκτησία εμπίπτει σε
περιοχή με σημαντικά αποθέματα αξιόλογων
ορυκτών υλικών.
Department of Geology
Overview
Με βάση την επιστολή του Τμήματος
Γεωλογικής Επισκόπησης με αρ. lens.
05.33.007/3, date. 5/10/2022, for
αναπτύξεις που εμπίπτουν σε Ζώνες
Γεωλογικής Καταλληλότητας, (σχετικοί
Χάρτες βρίσκονται αναρτημένοι στην
ιστοσελίδα www.moa.gov.cy/moa/gsd, of
Τμήματος Γεωλογικής Επισκόπησης)
Department of Electronics
Telecommunications
Mandate 2/2006, όταν η ανάπτυξη αφορά
Αιολικό Πάρκο, που βρίσκεται σε απόσταση
μικρότερη των 1000 μέτρων από διάδρομο
μετάδοσης ραδιοκυμάτων και κεραίες
telecommunications.
Note: Ο Κανονισμός 7(4) των Κανονισμών (Applications and Hierarchical Appeals)- KDP
62/2016- προνοεί ότι:
Για τις περιπτώσεις που η Πολεοδομική Αρχή οφείλει να συμβουλευτεί αρχή ή πρόσωπο πριν να
εκδώσει απόφαση, η Πολεοδομική Αρχή πρέπει να επιδώσει ειδοποίηση είκοσι μία (21) μέρες πριν
την ημερομηνία εξέτασης της αίτησης, και αν η πιο πάνω προθεσμία περάσει άπρακτη, or
Πολεοδομική Αρχή μπορεί να την παρατείνει, ή να προχωρήσει σε λήψη απόφασης αν αυτό δεν
συγκρούεται με τη σχετική με την αρχή ή το πρόσωπο με το οποίο διαβουλεύεται νομοθεσία.
ΤΜΗΜΑ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΗΣΕΩΣ
Nicosia, 26/1/2023