Blog

θ-‘ΠΕΡΙ ΠΟΛΕdΔ.ΟΜIΑΣ ΚΑΙ ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΝΟΜΟΣ
(ΝόμΟ1 QO του 1972. 56 του 1982, 7 του ‘1990, 28 του 1991,
91 (Ι) του 1992, 55(1)’ του 1993, 72(1) ,του 1998, 59{Ι) του ~ 999, 142(1) του 1999,
241 (Ι) 101./2002.29(1) του 2005,. 135(1) του 2006 και11(1) του. 2007)
ΕνΤολή σύμΦώνα με το άρθρο..!
ΕΝΤΟΛΗ 2/2007
Κώδll<ας διεξαγωνής Δημόσιας Ακρόασης
στα πλαίσια.εξέtασης αιτήσεων για χορήγηση πολεοδομικής άδειας
για ‘τη δημιουργία γηπέδων γκολφ,
που ιnτoβάλλoντoι με βάση
την παράγραφο Γ5(ν) της Απόφασης του Υπουργικού Συμβουλίου
αρ.61 :514, ήμεpoμηVΊας 16.2.2005 .
1.
Η Δημόσία Ακρόαση ί:rtroΤεJiέΙ’ μέρος της’διαδίκασίας. η οποία προνοείται στην
Απόφαση του Υττουργικού Συμβουλίου αρ. 61.614, ημερομηνίας 16.2.2005 αναφορικό
με την nολιτική για την ανάπrυξη γηπέδων γκολφ, κα, αποσκοπεί σ-rη διασφάλιση
σννθηκών διαφάνειας και δημOKPατtΚότητας στη λήψη απoφάqεων ανοφορικά με
αιτήσεις ‘γΙα χορήγηση πολεοδομικήςάδειας για τη δημιουργία γηπέδων γκολφ;
2.
Η .δημόσια αKp6ασηaπcσKoπεί κατά κύριο λόγο’στην πληρέστερη και πλέον
.ακριβή ενημέρωση της ΠολεοδομικήςΑρχής, ώστε ναΚ(JTQστεί δuvaτή η’ολοκληρωμένη
,
αξιολόγηση αίτησης για χορήγηση πολεοδομlκης’άδειας για τη δημιουργία yljΠέδoυ
γκολφ. Προς επίτευςη της εΠιδίωξης αυτής, η Πολεοδομική Αρχή έΧει τη δυνατότηrα να
ζητriQ’~Ι Ι<α!, ν.α λάβει υπόψη τις;α;πρψ~ις ,όσωνανq:φέΡ9vται στηνΠ.αράγραφρ Γ5!δ) της ., .
“ΑVΌφερΌμεν”ςAπόφασης Άτ6υΥπουργικού “Συμβουλίου, •. αλλα
.•. “σ,
.άλλων
… ενδιαφερομένων, όπως θα αποφασισθεΙ από την Πολεοδομική Αρχή,αλλάκαl να
αναζητήσει ‘ιiρόσθετες πληΡOφOρίες,Kαrό την ιφίση της. . ..
.
. 8
XαpσrgηρlστlKότης δlαδlKασfαCδημoσιαςαΚΡόασης’
3,
….. .
Η Πολεοδομική Αρχήοφείλεινα διεξάγει τη δημόσια -ακρόαση κατά τρόπο
… ,’ .. αποτελεσματικό KαlπαραγωYΙKό~αι να διασφαλίζει πως ο χρόνος τηςακΡόαιτηςκαι των’
. . ‘.
‘.
.;.
… :…. :. :μετεχpVΤφyσε: αυτή δεν ανσλώΥετα,:γιασιφπούς όλλ6υς αΠό εKεί”pιiς1TOυεξμΠl1pετεί η .’ .
‘Cικρόσση,Γlατό λόγο αυτό,.κατάΎην ένωπίοντης ‘aiaOiKCJo’iCJ,rι’ Πολέό60μl/(r’γ Αρχή, δεν ‘
θαεmΤΡέπει την επανάληψη . θέσεων και απόψεων που έχουν ήδη διατυπωθεί
προηγούμενα, τη χρησιμοποϊηση χρόνου από rην ακρόαση για τηνπαρουσίαση Ka~
“, ,,,,”.<…?,~ζή:rιJCJ.Γ{ ~.εμ?των K~I α:τrόψε~ν,τrqUj~~.rε~ζ()Υ-Ι:(lΙ ~~ε~ .μ~ :ι:1~. §.ξΕq~~~εΥη (Ι[:ηση 9 . ‘.
. .
για ΠΙauζφησησημε ων ΎJ’ςιl)ε,χρι.ιvηv.fj J~UIφIVIQ”T~I.μεπρ:οηγqΥμε..Vf:~ .ΠC1ρουQΊQσ~ις η .
‘τοπ6Θετησεlς; Η Πολεοδομική Αρχή Oέν€1αεττηρεόζεταl στη διαμόρφωση των ό1τόψεων
:.. της οπό’ ,την ενδεχόμενη επανάληψηόμόιωναπόψεωναπό ‘Πι:’Jλλαι::HψμεrέχoνTαμέρη,
·.αλλά θα επΙΚΕντρώνει την προσοχή.·.της στηναξίααUϊών τούτων των:δεδομένων και. των
‘επιχειρημάτων που παρουσιάζονταΙ κατά τη δημόσια αιφόαση: …. ..
4.
Όλει;; ΟΙ πληροφορίες 1\01 τα δεδομένα τα οποία θα παρουσιάζονται από τα μέρη
στη δημόσια ακρόαση θα αποτελούν δημόσιες Πληροφορίες, στις ΟΊΤΟ!Ες θα έχουν
πρόσβοση όλα τα μέρη που θσ μετέχουν στη διαδικασία, εκτός ον η Πολεοδομική Αρχή
αποφασίσει δlOφορετlκά για συγκεκριμένο λόγο.
Πρόσκλ~ση και έννραφα της δημόαιας ακρόασοι;:
5.
Η Πολεοδομική Αρχή τrΡοσκαλεi με σχετική ειδOΠOίlΊιJrJ τα κύρια μέρη. όπU)ς
αυτά καθορίζονται στην ,παράγραφο Γ5(δ) της σναφερόμενης Απόφασης του
Υπουργικοι1 Συμβουλίου, καθώς και όποια άλλα μέρη αποφασίσει να καλέσει.
6,
OπOIOδήτrOτε από τα μέρη που προσκαλούνται στη δημόσια ακρόαση, είναι
δυνατόν να δηλώσει εγγράφως ότι δεν επιθυμεί να συμμετάσχει στη διαδικασία ή να
δηλώσει πως θα περιοριστεί στην υποβΟλή των θέσεων και απόψεων του εγγράφως.
1.
Στην ειδοΠοίηση πpoσδΙOρίζOνTQι τα Κύρια σημεία σε οχέσημε τα οποία
, επιδιωκεται’ η ‘δ,άτύπωση α1Τόψεων και καθορίζεται η ημεΡομηviα διεξαγωγής της
ακρόασης, όπως και η προθεσμία για την υποβολή των έγγραφων θέσξων των μερών
σε σχέση με τα κύρια θέματα που έχει καθορίσει η Πολεοδομική Αρχή ή σε σχέση μι
όλλα θέματα ‘Που BEWΡOOV1ar ουσιώδη ως προς τηνυπό.αξιολόγηση αίτηση. ‘
8
8,
.
.
Τα μέρη πρέτrει να L1Π’OβάλOυν εγγράφωςl1ς, απόψεις τους. μέσα στην
l(αθoρισμέvη ‘:προθεσμία. Σε ‘Περίτrη.ιJoη που οποlοδη1ΤΟτε tTΠό τcι μέρη έχει ήδη
υποβάλει ης απόψεις του στην ΠoλεOδoμι~ή APχr1.στo. πλαίσιο .προγεΥΈστερης ,
διαβOιjλευoης~τότεδεν είναι αναγκαίο να JJΠOβάλει εκ νέου τις απόψεις του..
.
.
9.
. . -‘.
.,
”
:’
..
~.
.
Σεπεpιmώσεις ιmoβoλής ογκωδώνή 15lαίτ~ραιΚίεTαμένωνέVYραφών, ‘
‘εκθέσεων CrίTό’ όitοιόδηrrοτtτων’ συμμετεχόντων μερών, τότε εfναι σκόπιμο να
υπoβάλλεrcιι μαζί και σύνοψη των κύριων σημείων, η (nroio δεν πρέπει να ξεπερνά KOΤc;i
.κανόνα τις 4 Qα~1Uλογραφημένες σελίδες.
·,
.
,’10” ‘··ΣηςέννΡ~Φει; θέσέlς~()υ υποβάλλονται ε!ναισκόπιμο Vi)., QΠoφεύγoVrαl. οι
, , ;, γενικότητες, (‘jl; ~~ΨΡηΤΙΙ<ές-rσiτοl;3t;τήciεiς’,;;αl 61 ανάπόδεικτοι ισχυρισμοί ή,xαραιc:τηρισμpί ‘
που δεν. εχουνσχέση μετηνuτrό αξιολόγησηαΠηση. Η ΠολεοδομιΚή Αρχή δεΆθq
,
λαμβάνει υπόψη θέσεις κ:α,lαπόψ~lς ,που, δεν είναιεπαρκώς τεKμηρlωμέν~ς Λ, εί~
, ,εμφανωςαμ~Ciiρετες ήεκφράζσυν προδήλως θετική ή αρνηllκή προκατάληψη έvαΊiTI της
αξιΟλο.γόύμενης,qνW:πυξης.Η Πo~όδoμική Αρχή θαεσπάζεl την iΓpOσoXή της tIt θέQΈΙS ‘”,
ϊτOϋυΠOστηρίζoνrαι από επισrημoνΙΚάα’Π”oδεKTOίεKμηplα;Y,ε'{oν6τα και δέδομtν~ ,
\
:
~,. ,.. .’;’ 11. .’ :Στl~,Άfu~~φεςθέσilςτrσJ θα .u1rοβάλουγστη~nολεΟδομική (ψχΙ;, η;(μέΡηέiγqi:;
“.,.,:,:,δuιιατόνο’; mpl,,-tiβοu\,/c κι::ιι-Οp{i)uς\”fου,ζ” ΟΠοίους ΈfOττvοννταl’όπως’πεpIληΦ~όύΎ’ &i~v <
, , ‘ ΠOλεoδoμιl({Ί άδεία που ενδέχετα,να χσρηγηθεΙ’
,,1~.
.
,<
‘ο φqκι:;λος της αίτηο;η9.”ΡΊΤ9,uκαrαΧWΡ<“ΨV;ΤQI,6λq τα .σχεT.lι<:ά., έψtραφσ. ;:θό>~;
, , ” ‘ “‘:” “ΆitC1eιjJ!έχεΊ9iti;?~~,~,Qη’ρ,~ων .qΡjζοrαι~~ Π”αpαγράφ()υ~I5(δ)(ίί) ~,(νί) ,τηςA1Tόφασ~ς: ,
;ΤΟIjΥΠΟUργJΚQU:ΣυμβΟUλIΟU.κατα τη OlαΡKεJα τηςδημσσιαςαKpoαqης για σκσπρι;ις , ,
, ,.’
f;vημέρωσης:κΦ’ί<:αλύτέρηςrrpοετοίμασίας των έγγράφωνθέσεων που θα uτroβαλpυν.
.
~
:
.’
”
… ‘
.’
”
.’
.
.
.
Διαδικασία δημόσιας ακρόασης
13.
Η διαδlκασlα της δημόσιας ακρόασης καθοδηγείται από το Διευθυντή Τμήματος
Πολεοδομίας και Οικήσεως. ως Πολεοδομική Αρχή, ο οποίος θα προεδρεύει
14.
Η διαδικασία θα αρχίζει με εναρκτήρια δήλωση της Πολεοδομικής Αρχής στην
οποία θα προσδιορίζανϊαι τα στοιχεία και τα κύρια χαρακ:τηρισπκά της αίτησης ίrou θα
εξεταστεί κατά την δημόσια ακρόαση, θα δηλώνειαι ο λόγος για τον οποίο διεξάγεται η
δημόσια ακρόαση (παράγραφος rS(β) της Απόφασης του Υπουργικού Σuμβοuλίου) και
θα καθορίζεται προκαταρι<τικά το πρόγραμμα της δημόσιας ακρόασης. και η σειρά με την
οποία τα μέρη θα παΡOυσtόσOυν ης απόψεις τους.
15.
Στη συνέχεια της διαδικασίας. ο αιτητής ή και οι σύμβουλοί ίΟΙ) θα σχολιάζουν ϊΟ
περιεχόμενο της εναρκτήριας δήλωσης και θα επεξηγούν με σαφήνεια τους λόγους για
τους οποίους θεωρούν όηείναι δικαιολογημένη η χορήγηση πολεοδομικής άδειας. Οι
λόγοι αυτοί δεν πρέπεινα είνα! γε,νlκοί και ασαφείς, ούτε και να εκφράζουν αυθαίρετες· .
κάlπροσωπικές εκτιμήσεις ϊΟυ οιτητή.
16.
8
Μετά τον αιτητή, παρουσιάζουν διαδοχικά τις θέσεις τους τα κύρια μέρη και τέλος
οποιοδήποτε άτομο ή φOpέαςσυμμεiέχει στη διαδικασία,·κατόmv σχετικής α1Τόφασης
της Πολεοδομικής Αρχής.
17.
Η nολεοδομική Αρχή και ο αιτητής ή εκπρόσωπός του αιτητή είναι δυνατόν να
ιnτoβάλouν διευκρινιστικές ερωτήσεις σε .κά{1Ε μξ.ρος πρυπαρουσιάζεταl. ενώπιον της
nί)λtοοομικής Αρχήςκ:ατά τηδιαδ,κασία.·
16.
.
. Κατά τη διάρκεια της ~ΚΡQ’Qσηςδεeαf;Π1τρέπεrαιο διάλογος μεταξύ των μερών.
. Όλο τα μερη που θα συμμετέχΟuνσ.την ακρόαση θα αmuθύνοViι)1 arrοΜε1οτικά στην
Πολεοδομική Αρχή, εκτός σ:v η Πολεοδομική Αρχή ζητήσει ή επιτρέψει την ανταλλαγή
επιχειρημάίων μεταξύ των μερών: .
.
19. . Κατά;η δ~lμόσlα OK~όggη);q μέρη θα. παροιλσιάζουν τα κύρια σημεία των
· . θέσεων του.ς. πουθαέχουνήδη iJίToβληθείεγγράφωςKOI θα παρέχουν τις διευκρινήσεις
που θα ζητήσει η Πολεοδομική Αρχή. Σεπφhπωση πουαυτό δεν είναι δυνατό να γίνει
άμr;σα. τότε οι ζητούμενεςπληΡοΦο.Ρfες θα ατrοστέΜοvrαιστην Πολεοδομική Αρχή μέσα
·
)
.
. σε ταΚΤή πρΟθεσμία..
. 20.>.·
….
.
.
ΣτΟ.Τέλο~.τηςδι~δjiςσσί~~.~~,:9Ijτiτης ήεlσψό(]Lι,lπόι; του θαέ~ ·πιδυνατότητα .
· . παΡΟtlιτΙσσηι; των.ι::α1αληΚΤικωΥΤt;Ψi:;(JΞfqψεμJV.καιθέσεων. στο πλαίσιο των οποίων,θα
.Πόρέχεται η δυVC1τότητcσχρλiαqμbμ ~ΨY ,~Q’ε,(.ι)V:ποuκα1έΘέσαν τα ιn:r9~Oτη’~ μέρη: . . ..
:- .’:- .;,-. 0′”;_
21.
….
r;
,
‘. :: .’: ‘.- :~ -‘0 .’~’ :~ .-~’.’•.’~’ .’~’ .-,:’ :. :~: .~ :.:
<.< .~.,
~
~
•• ” ~ ~ . ‘. ‘.
.<
,
.’
Η nολεοδομlκή Αρχή θα όλοκληρώνει τη διαδικασία της δημόσιας ακρόασης
χωρίς να ανακοινώνει την απόφqΟηη.j:α συμΊΠΡάσ:ματα της σε σχέση με την αίτηση.
.’. ,Διάρκει.α 1Dc.:.δ.nΥόΡlαS,.αΚQQgp’ης;c,,’;;”Χ’-··
..-..
.’
,
.
22: . .. Ηπόλεοδdμlκή Αρχή: θt{titfΈΆtriv:έιi:θ~vη YIOTbvέAEVΧO της δl~δIKαaίας,έ101·
ώdτέ αφενός να τrtΦέχεται ήδύV~i.’ιmΤd οιοτύ’Π’ωσης όλων των τεκμηριωμένων θέσεων
και “πqψεων πoι.r .εi.ΥQισχΕ:nt;.ές,με,Τηv.Qξ~ολονούμεlιη αίτηση κατά τρόπο δίκαιο, αλλό
αφετέρου να διασΦcxλίζεταl η ολοκλήρωση της διαδικασίας μέσα σε λογικά χρονlκC
‘ri-εριθώΡ,Q·
.., .. ..
.
…
•
.
””
~
.,~
‘.
~
,.
c
..
…
4,
23.
Η Πολεοδομική Αρχή έχεr την εξουσία να δισκόmεl τη διαδικασία και να τη
σuνεχiζει σε καθορισμένη ημερομηνία και ώρα: Σε περΠττωαη που η ημερομηνία mJ
ώρα συνέχισης της διαδlκασΙας ανακοινώνονται πριν τη διακοπή σ.uνεδρfας. δε θα είναι
αναγιωία η αποστολή σχεηκών προσκλήσεων γιο τη νέα συνεδplα.
24.
Η δημόσια ακρόαση πρέπει να ολοκληρώνεται μέσα σε λογικά χρονικό πλαίσια
και δεν μπορεί να παραταθεί για περίοδο πέραν των 30 ερνάσιμων ημερών.
Άλλες ρυθμΙσεις
25.
Το πρόσωπα που eC’1 παPOKOλOUΘOύν τη δημόσια ακρόαση δεν έχουν δικαίώμα
συμμετοχής στη διαδιι<οσϊα της ακρόασης. Η ΠoλεoδoμΙK~ Αρχή έχει την εξουσία να
δl<;ιτάσσει την απομάκρυνοη ατrό την αίθOυσt1 διε.ξαγωγής της δημόσιας .ακρόασης,
οποιοuδήΠοτε’ πρaoώ’n’ouπαρεμβαΙνειxωpϊς εξουσιοδότηση ή παρενοχλεί, με
οποιοδήποτε ίρ6πο τη διαδικασία.
26.
8
Η
Πολεοδομική Αρχή είναι δυνοτό να O1iοφασίσει την πραγματοποίηση
αιίσκεψηςοτσ χώρlJ της .πρότιθέμε\lηςσνόΊΠυξης. Σε τέτοιο περrnτωoη, θα
προσl\ολDίιvrαι να iίαραστOύν, εάν το επιθυμούν, όλα ία μέρη που συμμετέχουν στη
δημόο-ια αKρόao:η.
Ημερ.: ._\~~’\..